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12月1日起,試點項目全面取消勞務分包!開展專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案,法定代表人至少為高級工!

源:重慶市住建委,整理:度川管理研究部,轉載請注明!

前幾日,重慶市住建委等七部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》

8月3日,重慶發(fā)布《關于開展建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點工作的通知》,明確:

1、專業(yè)作業(yè)企業(yè)實行備案制,不辦理安全生產(chǎn)許可證。

2、專業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結合工程類別進行綜合分類。

  • 設砌體、鋼筋、混凝土、裝配式、門窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個專業(yè)類別,企業(yè)可自主選擇1-5個專業(yè)進行備案。

  • 各專業(yè)類別下設班組,明確班組長人選每個班組不少于5人,企業(yè)累計所持證人數(shù)不得少于20人

3、應具備相應等級證書。

  • 專業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書;

  • 各工種班組長應具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書。

4、鼓勵總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立全資專業(yè)作業(yè)子公司或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)認定條件如下

  • (一)總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立的全資專業(yè)作業(yè)子公司;

  • (二)總承包、專業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè);

  • (三)總承包、專業(yè)承包企業(yè)主要控股股東(其股權占25%以上)個人出資控股在50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

5、按照《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》的要求,

  • 自2022年10月起,我市自有工人第1批試點企業(yè)(22家)所承接項目逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工

  • 自2022年12月1日起,納入試點范圍的試點項目(主城都市區(qū)政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內的技術復雜項目),逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工。

建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案流程

一、網(wǎng)上申請

企業(yè)通過網(wǎng)址:“http://jzjg.cqjsxx.com:8099/platform-web”進入“重慶市建筑企業(yè)資質管理系統(tǒng)V3.0”(以下簡稱資質管理系統(tǒng))在線發(fā)起申請,提交工商營業(yè)執(zhí)照、股東聯(lián)系方式、法定代表人(應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書)、工種班組長(應具有申請專業(yè)相關工種中級工及以上職業(yè)技能等級證書)、技能工人職業(yè)技能等級證書(應在申報單位繳納社保)、質量安全及人員管理制度等材料。企業(yè)并承諾對提供材料的真實性、合法性負責。

二、備案

企業(yè)市場主體登記注冊所在地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委負責對企業(yè)提出的申請予以登記備案,對符合條件的企業(yè)應當場辦理備案手續(xù),并于2個工作日內打印備案證書;資料不齊全的,備案部門一次性告知補正后再予以備案。

三、發(fā)證

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委通過“資質管理系統(tǒng)V3.0”,打印《專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書》,加蓋公章后發(fā)放給備案企業(yè)。

四、增項、變更或注銷

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委接受企業(yè)增項、人員增補以及調整等變更材料后,將相關信息錄入資質管理系統(tǒng)。涉及備案證書信息變更的,重新打??;涉及企業(yè)注銷的,在資質管理系統(tǒng)中作注銷處理。

五、幾點說明

1.技能工人的社保繳納,可以憑企業(yè)參保證明作為備案憑據(jù)

2.總承包、專業(yè)承包企業(yè)為自有工人購買的社保,可以作為其自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案時該工人本人的社保繳納依據(jù)。

3.鼓勵技能工人一人持多證,在核對企業(yè)中級工、高級工占比時,按企業(yè)持有的實際證書計算;在核對企業(yè)自有工人人數(shù)時,按社保繳納的人數(shù)確定計算人數(shù)不重復計算)。

建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類

一、專業(yè)作業(yè)企業(yè)分類:砌體專業(yè)、鋼筋專業(yè)、混凝土專業(yè)、裝配式專業(yè)、門窗幕墻專業(yè)、建筑安裝專業(yè)、裝飾裝修專業(yè)、工程機械專業(yè)、路橋隧軌專業(yè)、古建筑專業(yè)、園林綠化專業(yè)、特種作業(yè)等12類。

二、技能工人工種分類

(一)砌體專業(yè)的技能工種包括:砌筑工、抹灰工、裝飾裝修工、石工、建筑保溫安裝工、鑲貼工、建筑架子工(普通腳手架)等工種;

(二)鋼筋專業(yè)的技能工種包括:鋼筋工、電焊工(焊工)、鋼筋加工配送工、預埋工、金屬工、鈑金工、安裝鉗工等工種;

(三)混凝土專業(yè)的技能工種包括:混凝土工(混凝土攪拌工、混凝土澆筑工、混凝土模具工)、模板工、防水工、司泵工、預應力工、石工等工種;

(四)裝配式專業(yè)的技能工種包括:構件制作工、構件裝配工、灌漿工、預埋工、打膠工、內裝部品組裝工等工種;

(五)門窗幕墻專業(yè)的技能工種包括:幕墻制作工、幕墻安裝工、建筑門窗安裝工、建筑電焊工(焊工)、防腐保溫工、建筑架子工(普通腳手架)、安裝鉚工等工種;

(六)建筑安裝專業(yè)的技能工種包括:安裝鉗工、電氣設備安裝調試工、管道工、弱電工、水暖工、油漆工、防水工、建筑電焊工、建筑電工、空調安裝調試工、消防安裝工、智能樓宇管理員、中央空調系統(tǒng)運行操作員、線路架設工、室內成套設施安裝工、變電安裝工、低壓電工、高壓電工、繼電保護工、除塵工、測量工、通風工、電力電纜工、防腐保溫工、安裝鉚工等工種;

(七)裝飾裝修專業(yè)的技能工種包括:油漆工、鑲貼工、涂裱工、裝飾裝修木工、木工、金屬工、室內成套設施安裝工、手工木工、精細木工、建筑架子工、鉆工(司鉆員)、砌筑工(建筑瓦工、瓦工)、防水工、防腐保溫工、建筑門窗安裝工等工種;

(八)工程機械專業(yè)的技能工種包括:安裝起重工、起重駕駛員、機械設備安裝工、司泵工、推土(鏟運)機駕駛員、挖掘機駕駛員、樁機操作工、盾構機操作工、司鉆員等工種。

(九)路橋隧軌專業(yè)的技能工種包括:鋼筋工、預應力工、混凝土工、模板工、瀝青混凝土攤鋪機操作工、瀝青工、工程機械修理工、中小型機械操作工、盾構機操作工、筑路工、隧道初支工、防水工、隧道襯砌工、錨桿錨索工、城市管道安裝工、疏浚工、道路巡視養(yǎng)護工、橋隧巡視養(yǎng)護工、測量放線工、建筑架子工、石工、砌筑工、防腐保溫工、建筑電焊工、爆破工等工種;

(十)古建筑專業(yè)的技能工種包括:古建筑傳統(tǒng)木工(木雕工、匾額工)、古建筑傳統(tǒng)瓦工(砧刻工、砌花街工、泥塑工、古建瓦工)、古建筑傳統(tǒng)石工(石雕工、砧細工)、古建筑傳統(tǒng)油工(推光漆工、古建油漆)、古建筑傳統(tǒng)彩畫工(彩繪工)、防水工、防腐保溫工等工種;

(十一)園林綠化專業(yè)的技能工種包括:園林綠化工,草坪建植工,樹木工,花卉工,園藝設計工,植物保護工等工種;

(十二)特種作業(yè)的技能工種包括:建筑電工、建筑架子工、建筑電焊工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機(塔式起重機、施工升降機)、建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機、施工升降機)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工,以及經(jīng)我市其他行業(yè)主管部門認定的其他特種作業(yè)人員等工種。

備注說明:

1.企業(yè)可自主選擇1-5個專業(yè)進行備案,每個專業(yè)下設班組,班組數(shù)量由企業(yè)自行確定,每個班組不少于5人,企業(yè)累計所持證人數(shù)不得少于20人。比如:砌體專業(yè),可設置N個班組,每個班組有1名班組長、N名砌筑工、N名抹灰工等,且每名技能工人至少要持有砌體專業(yè)相關工種的技能等級證書。

2.在住房城鄉(xiāng)建設部未廢止勞務資質標準前我市建筑勞務資質繼續(xù)有效。鼓勵支持我市現(xiàn)有勞務企業(yè)申請專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案,相關技能工人可以共用,但必須滿足本通知相關要求。

3.由于人社部門與住建部門對于建筑行業(yè)相關工種的劃分不是完全一致的,為方便企業(yè)辦事,請各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委按照相近相似原則,對于不能明確的工種或暫時未列入以上12類專業(yè)作業(yè)的技能工種,在企業(yè)提出時可將其歸入相近工種類別里。

附原文:

圖片

渝建管〔2022〕203號

各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設局,有關單位:

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)、市住房城鄉(xiāng)建委等7部門《關于印發(fā)重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案的通知》(渝建〔2022〕21號)要求,為深化建筑用工制度改革,強化質量安全管理,進一步激發(fā)市場活力,創(chuàng)新培育自有工人試點工作,促進我市建筑業(yè)高質量發(fā)展,決定在我市開展建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點工作?,F(xiàn)將相關工作通知如下:

一、專業(yè)作業(yè)企業(yè)實行備案制,不辦理安全生產(chǎn)許可證。由專業(yè)作業(yè)企業(yè)向市場主體登記注冊所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委提出申請,提交工商營業(yè)執(zhí)照、股東聯(lián)系方式、法定代表人、班組長及技能工人職業(yè)技能等級證書、質量安全及人員管理制度等信息材料,提交資料經(jīng)核對完整齊全,辦理備案手續(xù)并打印《專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書》(備案流程詳見附件1),企業(yè)相關信息將在“重慶建設工程信息網(wǎng)”公布。

二、專業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結合工程類別進行綜合分類設砌體、鋼筋、混凝土、裝配式、門窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個專業(yè)類別,企業(yè)可自主選擇1-5個專業(yè)進行備案。各專業(yè)類別下設班組,由企業(yè)根據(jù)實際情況自行確定班組數(shù)量和技能工人數(shù)量,明確班組長人選,每個班組不少于5人,企業(yè)累計所持證人數(shù)不得少于20人。(專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類詳見附件2)

三、專業(yè)作業(yè)企業(yè)的技能工人應經(jīng)技能培訓考核合格并持有我市相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書,鼓勵技能工人一人持多個技能等級證書。專業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書,各工種班組長應具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書。鼓勵支持專業(yè)作業(yè)企業(yè)負責人及班組長參加“安管人員”安全生產(chǎn)考核或持有“安管人員”相關證書。

四、專業(yè)作業(yè)企業(yè)作為技能工人從業(yè)的合法載體,以作業(yè)班組形式參與工程施工。專業(yè)作業(yè)企業(yè)應當與技能工人簽訂勞動合同,依法為技能工人繳納社會保險,鼓勵企業(yè)與技能工人建立相對穩(wěn)定的勞動關系。專業(yè)作業(yè)企業(yè)要進一步加強技能工人安全生產(chǎn)教育、安全技術交底等持續(xù)的教育培訓,增強技能工人質量安全意識。?

五、鼓勵總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立全資專業(yè)作業(yè)子公司或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè),積極支持外地入渝企業(yè)在渝成立自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)??偝邪I(yè)承包企業(yè)的自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)認定條件如下:(一)總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立的全資專業(yè)作業(yè)子公司;(二)總承包、專業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè);(三)總承包、專業(yè)承包企業(yè)主要控股股東(其股權占25%以上)個人出資控股在50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

六、專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得備案證書后按申請的專業(yè)類別和技能工人工種分類承接相應的專業(yè)作業(yè)業(yè)務,接受項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)督檢查。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、股東及法定代表人、班組長、技能工人發(fā)生變化或企業(yè)注銷的,請于變更后1個月內向登記備案的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委報送相關材料。

七、專業(yè)作業(yè)企業(yè)在我市房屋建筑和市政基礎設施項目中逐步試點推行。按照《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》的要求,自2022年10月起,我市自有工人第1批試點企業(yè)(22家)所承接項目逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工;自2022年12月1日起,納入試點范圍的試點項目(主城都市區(qū)政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內的技術復雜項目),逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工

八、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委要加強事中事后監(jiān)管,強化質量安全管理,高度關注試點項目上總承包企業(yè)自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工進展情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自有工人在崗數(shù)量不足、技能證書人證不符等情況的,應立即要求限期整改;同時幫助協(xié)調解決試點企業(yè)在試點期間遇到的困難,及時總結、宣傳、推廣試點企業(yè)的先進經(jīng)驗和做法。

九、在住房城鄉(xiāng)建設部關于專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質管理相關規(guī)定未正式出臺前,按本通知執(zhí)行。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委在試點過程中遇到的新情況、新問題請及時反饋市住建委建筑業(yè)管理處(聯(lián)系人:張鋼鐵、廖娟娟,電話:023-63670918、13883222948,郵箱:309317197@qq.com)。

附件:1.建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案流程

??????2.建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2022年8月2日


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