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評標專家不得參加微信群、QQ群等專家交流群！已加入的立即退出！否則予以處理

來源：蘇州市住建局、發(fā)改委、建筑管理

圖片


關于省綜合評標（評審）專家?guī)鞂＜也坏眉尤肟赡苡绊懺u標公正的網絡群組的提醒函

省綜合評標（評審）專家?guī)欤ㄌK州分冊）專家：

近期，接群眾反映，部分專家在微信群、QQ群等網絡群組中交流，可能影響招投標過程公平、公正。為確保評標專家客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責，現(xiàn)對以下事項進行提醒：

一、不得私自建立或參加微信群、QQ群等專家交流群或協(xié)作群，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求。

二、已建立的網絡群組，群主應即刻解散。加入上述微信群、QQ群等網絡通訊群組的評標專家應立即退出。

三、發(fā)現(xiàn)評標專家涉嫌泄露評標信息、存在透露與評標有關情況等線索的，應及時保留證據(jù)并向有關部門反映。

如未解散或未退出群的，將嚴格按照《江蘇省綜合評標（評審）專家?guī)旒皩＜夜芾砑殑t》（蘇政務辦發(fā)〔2019〕73號）扣分處理。

蘇州市建設工程招標投標辦公室

2022年8月1日


日前，發(fā)改委等13部門發(fā)布《關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》，自2022年9月1日起施行。

《意見》提出評標專家不得有以下行為：

  • 評標專家與投標人有利害關系的，應當主動提出回避；

  • 不得對其他評標委員會成員的獨立評審施加不當影響；

  • 不得私下接觸投標人，不得收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求；

  • 不得透露評標委員會成員身份和評標項目；

  • 不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況、在評標過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評標有關的其他情況；

  • 不得故意拖延評標時間，或者敷衍塞責隨意評標；

  • 不得在合法的評標勞務費之外額外索取、接受報酬或者其他好處；

  • 嚴禁組建或者加入可能影響公正評標的微信群、QQ群等網絡通訊群組。

處罰：

行政監(jiān)督部門對評標專家違法行為應當依法嚴肅查處，并通報評標專家?guī)旃芾韱挝?、評標專家所在單位和入庫審查單位，不得簡單以暫?；蛘呷∠u標專家資格代替行政處罰；暫?；蛘呷∠u標專家資格的決定應當公開，強化社會監(jiān)督；涉嫌犯罪的，及時向有關機關移送。

還提出：

  • 積極推廣網絡遠程異地評標，打破本地評標專家“小圈子”，推動優(yōu)質專家資源跨省市、跨行業(yè)互聯(lián)共享。

  • 評標場所應當封閉運行，配備專門裝置設備，嚴禁評標期間評標委員會成員與外界的一切非正常接觸和聯(lián)系，實現(xiàn)所有人員的語言、行為、活動軌跡全過程可跟蹤、可回溯。

  • 有關部門應當規(guī)范隔夜評標管理，落實行政監(jiān)督責任；

  • 評標場所應當為隔夜評標提供便利條件，做好配套服務保障。

《意見》其他方面重點如下：

招標人可自主確定中標人

  • 切實保障招標人在在確定中標人、簽訂合同等方面依法享有的自主權。

  • 任何單位不得設定沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標文件審查等前置審批或審核環(huán)節(jié)。

  • 任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構，不得違法限定招標人選擇招標代理機構的方式。

  • 對實行電子招標投標的項目，取消招標文件備案或者實行網上辦理。

嚴格執(zhí)行強制招標制度

  • 依法經項目審批、核準部門確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式，未經批準不得隨意變更。

  • 不得隨意改變法定招標程序；

  • 不得采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標人、中標候選人或中標人。

  • 除交易平臺暫不具備條件等特殊情形外，依法必須招標項目應當實行全流程電子化交易。

嚴禁設置投標報名

  • 嚴禁設置投標報名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。

  • 不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。

重點關注異常低價投標

  • 加強評標報告審查，招標人發(fā)現(xiàn)評分畸高畸低、異常低價投標等情形的，依照法定程序復核糾正。

  • 加大評標情況公開力度，積極推進評分情況向社會公開、投標文件被否決原因向投標人公開。

有效投標不足三個的，應當充分論證

  • 發(fā)現(xiàn)投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤、投標報價可能低于成本影響履約的，應當先請投標人作必要的澄清、說明，不得直接否決投標；

  • 有效投標不足三個的，應當對投標是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標進行充分論證，并在評標報告中記載論證過程和結果。

嚴厲打擊“標王”“陪標專業(yè)戶”“抱團”投標

  • 密切關注中標率異常低、不以中標為目的投標的“陪標專業(yè)戶”。

  • 重點關注投標人之間存在關聯(lián)關系、不同投標人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關系、經常性“抱團”投標等圍標串標高風險跡象。

  • 嚴厲打擊操縱投標或出借資質等行為導致中標率異常高的“標王”及其背后的違法犯罪團伙。


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