9月27日，成都市住建局印發(fā)《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程款支付擔(dān)保管理暫行辦法》，本辦法自2023年11月1日起試行，試行期2年。

1、本辦法所稱工程款支付擔(dān)保，是指由保證人向施工單位提供的，用于保證建設(shè)單位履行建設(shè)工程合同約定支付工程款的擔(dān)保。

2、在本市行政區(qū)域內(nèi)，工程建設(shè)施工合同總價(jià)款在1000萬元及以上的工程項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，總稱工程項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程款支付擔(dān)保。施工過程中若發(fā)生工程造價(jià)調(diào)整，應(yīng)及時(shí)調(diào)整擔(dān)保額。工程款支付擔(dān)保費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。

3、其他工程：

4、施工單位為工程款支付擔(dān)保的債權(quán)人，建設(shè)單位為工程款支付擔(dān)保的債務(wù)人。

5、 保函應(yīng)當(dāng)為不可撤銷、見索即付保函。

6、工程款支付擔(dān)保自安監(jiān)備案后1個(gè)月內(nèi)辦理。未辦理工程款支付擔(dān)保的工程項(xiàng)目，“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”將自動(dòng)發(fā)出預(yù)警，由各區(qū)（市）縣住建行業(yè)主管部門依法依規(guī)予以處理。

7、本通知發(fā)布前建設(shè)單位未提供工程款支付擔(dān)保的，應(yīng)在本通知發(fā)布后3個(gè)月內(nèi)限期補(bǔ)充提供工程款支付擔(dān)保，在建項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保額度根據(jù)實(shí)際完成支付的比例相應(yīng)扣除。

文件原文：

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程款支付擔(dān)保管理暫行辦法》的通知

成住建規(guī)〔2023〕12號(hào)

四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局，成都東部新區(qū)公共服務(wù)局，成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門，各在蓉建筑業(yè)企業(yè)，各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國令第724號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)、政策文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，有效遏制工程款和農(nóng)民工工資拖欠問題，保障從事建設(shè)工程活動(dòng)各方的合法權(quán)益，經(jīng)研究，制定《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程款支付擔(dān)保管理暫行辦法》，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

特此通知。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月27日

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，降低工程風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制工程款和農(nóng)民工工資拖欠問題，保障從事建設(shè)工程活動(dòng)各方的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2019〕68號(hào)）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱工程款支付擔(dān)保，是指由保證人向施工單位提供的，用于保證建設(shè)單位履行建設(shè)工程合同約定支付工程款的擔(dān)保。

施工單位為工程款支付擔(dān)保的債權(quán)人，建設(shè)單位為工程款支付擔(dān)保的債務(wù)人。符合行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保公司，可作為保證人開展工程款支付擔(dān)保業(yè)務(wù)。

第三條  保函應(yīng)當(dāng)為不可撤銷、見索即付保函。在保函約定的有效期屆滿之前，除因施工合同中止執(zhí)行、解除或法律法規(guī)規(guī)定的情況外，保證人、建設(shè)單位和施工單位不得以任何理由撤保。當(dāng)保函約定的責(zé)任義務(wù)履行完畢，或保函約定期限到期，保函法律效力依法自動(dòng)解除。建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保的有效截止時(shí)間為建設(shè)單位根據(jù)合同約定除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項(xiàng)結(jié)清之日起30天至180天。

第四條  同一保證人不得為同一工程建設(shè)施工合同提供建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工單位履約擔(dān)保。

施工單位不得指定具體的保證人，建設(shè)單位提供反擔(dān)保的，反擔(dān)保方不得為該擔(dān)保項(xiàng)目的施工單位或與施工單位關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

第五條  擔(dān)保公司擔(dān)保的非融資擔(dān)保責(zé)任余額的總額不得超過凈資產(chǎn)的10倍；對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過該擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的10%。

第六條  在本市行政區(qū)域內(nèi)，工程建設(shè)施工合同總價(jià)款在1000萬元及以上的工程項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，總稱工程項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程款支付擔(dān)保。施工過程中若發(fā)生工程造價(jià)調(diào)整，應(yīng)及時(shí)調(diào)整擔(dān)保額。工程款支付擔(dān)保費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。

建設(shè)單位和施工單位為同一主體的工程項(xiàng)目可以不提供工程款支付擔(dān)保。全部由財(cái)政性資金出資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可免交工程款支付擔(dān)保。施工合同總價(jià)款在1000萬元以下的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位要求總承包單位提供履約擔(dān)保的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供工程款支付擔(dān)保。

第七條  工程款支付擔(dān)保自安監(jiān)備案后1個(gè)月內(nèi)辦理。未辦理工程款支付擔(dān)保的工程項(xiàng)目，“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”將自動(dòng)發(fā)出預(yù)警，由各區(qū)（市）縣住建行業(yè)主管部門依法依規(guī)予以處理。

第八條  工程項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保金額不得低于工程合同總價(jià)款（扣除暫列金額、建設(shè)方代付材料款、質(zhì)量保證金等）的10%，同時(shí)不得少于履約保證金金額。

第九條  在保函約定有效期內(nèi)，建設(shè)單位未按照合同約定足額支付工程款的，施工單位有權(quán)要求保證人按照應(yīng)付未付工程款為限，在擔(dān)保范圍內(nèi)履行保證責(zé)任。

保證人代償?shù)墓こ炭顟?yīng)當(dāng)優(yōu)先作為項(xiàng)目的人工費(fèi)用。

第十條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保實(shí)行差異化監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)為C級(jí)的，其新建項(xiàng)目的擔(dān)保金額不得低于建設(shè)工程施工合同總價(jià)款的15%。

第十一條  保證金額全部代償后工程仍未完工的，建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向施工單位重新提交工程款支付擔(dān)保。

第十二條  各區(qū)（市）縣住建行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保的監(jiān)督管理。對(duì)未按規(guī)定提供工程款支付擔(dān)保的建設(shè)單位，依據(jù)《成都市建設(shè)單位信用信息管理辦法（試行）的通知》等規(guī)定，由住建行政主管部門依規(guī)進(jìn)行處理。逾期不改正的，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，移交相關(guān)行政執(zhí)法部門處理。對(duì)未按規(guī)定提供工程款支付擔(dān)保的國有建設(shè)單位，抄送國資等相關(guān)主管部門依法依規(guī)予以處理。

第十三條  銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保公司未按規(guī)定履行工程款代償職責(zé)，導(dǎo)致工程款拖欠，引發(fā)農(nóng)民工集訪討薪的，將取消保證人業(yè)務(wù)開展權(quán)限。涉及違反金融監(jiān)管法律法規(guī)的，移送相關(guān)監(jiān)管部門依法查處。

第十四條  本通知發(fā)布前建設(shè)單位未提供工程款支付擔(dān)保的，應(yīng)在本通知發(fā)布后3個(gè)月內(nèi)限期補(bǔ)充提供工程款支付擔(dān)保，在建項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保額度根據(jù)實(shí)際完成支付的比例相應(yīng)扣除。

第十五條  本辦法自2023年11月1日起試行，試行期2年。法律法規(guī)及國家、四川省有相關(guān)政策規(guī)定的，從其規(guī)定。

免責(zé)聲明：文章圖文來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供學(xué)習(xí)參考，其內(nèi)容并不代表本公眾號(hào)贊同其觀點(diǎn)或?qū)ζ湔鎸?shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，版權(quán)歸原作者所有，如果侵害了原作者的合法權(quán)益或者原作者不希望被轉(zhuǎn)載，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除