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來源：易招標(biāo)學(xué)苑
各地具體政策
出臺政策禁止將八大員“崗位培訓(xùn)合格證書”作為資格條件的地區(qū)天津市
天津市
住建委《關(guān)于進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目部管理崗位有關(guān)工作的通知》（津建筑〔2018〕489號）規(guī)定，施工企業(yè)參加我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投標(biāo)時，不再將施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標(biāo)文件。
安徽省
2019年6月，安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員證書要求的通知》?！锻ㄖ访鞔_：在招投標(biāo)活動中，不再要求將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員(包括施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員、勞務(wù)員、機械員、標(biāo)準(zhǔn)員)及取樣員、監(jiān)理員、見證員持證情況列入招標(biāo)投標(biāo)文件。
山東省
2020年9月，山東省住建廳《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)資格應(yīng)用有關(guān)要求的通知》（魯建建管函〔2020〕3號）依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程，招標(biāo)人一律不得將《國家職業(yè)資格目錄》準(zhǔn)入類職業(yè)資格事項以外的人員職業(yè)資格作為投標(biāo)要求、評標(biāo)依據(jù)或中標(biāo)條件。
福建省
2020年10月福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)工作有關(guān)事項的通知》，明確提出：未列入《國家職業(yè)資格目錄》的職業(yè)資格證書，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位不得進行崗位設(shè)定和職業(yè)資格許可認(rèn)定，不得開展考核發(fā)證。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的外，不作為行政許可的前置條件、投標(biāo)要求、評標(biāo)依據(jù)及合同示范文本內(nèi)容。
四川省
2022年12月，四川省人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的實施意見》（川辦規(guī)〔2022〕8號）規(guī)定，招標(biāo)人不得以提高資質(zhì)等級、設(shè)置國家職業(yè)資格目錄之外的人員資格等形式限制、排斥投標(biāo)。
江蘇省
江蘇省住建廳發(fā)布《江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)從業(yè)人員政務(wù)服務(wù)事項常見問題解答》中明確指出，根據(jù)人社部門相關(guān)規(guī)定，已發(fā)放的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員崗位考核合格證書，可作為持證人員專業(yè)水平能力的證明，繼續(xù)使用。我省在招投標(biāo)、現(xiàn)場施工備案時已不作強制要求。
仍有相應(yīng)要求的地區(qū)
（一）湖北省可以對現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員作要求
湖北省住建廳2022年4月印發(fā)的《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》（鄂建文〔2022〕12號）第五條規(guī)定，在建設(shè)項目招(投)標(biāo)文件中,建設(shè)單位應(yīng)要求投標(biāo)人按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定配備建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員。應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點和招標(biāo)文件要求，建筑施工企業(yè)在投標(biāo)文件中明確項目經(jīng)理配備情況及其他關(guān)鍵崗位人員數(shù)量。
（二）河南省可以對安全生產(chǎn)三類人員、特種作業(yè)人員作要求
河南省住建廳2023年８月印發(fā)的《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》（豫建行規(guī)〔2023〕3號）規(guī)定，設(shè)置人員要求時，除對國家法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)行政許可發(fā)放證書的建造師、安全生產(chǎn)三類人員、特種作業(yè)人員等提出證書要求外，不應(yīng)對其他人員證書再作要求。不應(yīng)以社會保險繳納時長限制上述人員參與投標(biāo)活動。
點評
由于現(xiàn)場專業(yè)人員的考核和發(fā)證未列入人力資源和社會保障部公布的《國家職業(yè)資格目錄》，2019年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（建辦人函〔2019〕384號文）明確，將對考核合格者頒發(fā)崗位考核合格證書改為對考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓(xùn)后具備相應(yīng)專業(yè)知識水平的證明。根據(jù)上述規(guī)定，建設(shè)行政主管部門不再舉行強制性考核、不再由行政管理部門統(tǒng)一發(fā)證、不再違規(guī)制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，“八大員”證書不宜作為投標(biāo)人的資格條件，對現(xiàn)場管理人員的具體人選可以由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同簽訂階段確定。
